La PIP puede convertir un contrato civil en contrato de trabajo: cómo funciona la decisión

Desde el 8 de julio de 2026 la Państwowa Inspekcja Pracy (PIP, Inspección Nacional de Trabajo) ya no necesita acudir a los tribunales para convertir una umowa zlecenia (contrato civil de mandato) o un contrato B2B en una umowa o pracę (contrato de trabajo). Si el trabajo parece un empleo normal —horario fijo, órdenes de un superior, trabajo personal, salario regular—, el inspector de trabajo de distrito puede constatarlo en una decisión. Las reglas sobre qué es un contrato de trabajo no han cambiado. Lo que ha cambiado es la rapidez con la que la PIP puede hacerlas cumplir.

Cuándo un contrato civil es en realidad un contrato de trabajo

El Kodeks pracy (Código de Trabajo) dice lo mismo desde hace años: si una persona realiza un trabajo determinado para un empleador y bajo su dirección, en el lugar y el horario que este fija, a cambio de una remuneración, se trata de una relación laboral, se llame como se llame el contrato (art. 22 § 1 del Código de Trabajo). No se puede sustituir un contrato de trabajo por un contrato civil si las condiciones son las de un empleo (art. 22 § 1² del Código de Trabajo).

Las nuevas normas no cambian estos criterios. Dan a la PIP una herramienta: una decisión administrativa en lugar de un proceso judicial de años.

Paso a paso: de la inspección a la decisión

1. Inspección. El inspector comprueba cómo es realmente el trabajo, no solo lo que dice el contrato. La inspección también puede ser parcialmente a distancia, por ejemplo, mediante el envío de documentos.
2. Se escucha a ambas partes. Antes de ordenar nada, el inspector permite que ambas partes —la empresa y la persona que trabaja— presenten su posición.
3. Orden (polecenie). Si predominan los rasgos de una relación laboral, el inspector emite por escrito una orden para subsanar la infracción, por ejemplo, firmar un contrato de trabajo. El plazo se fija de modo que pueda comprobarse su cumplimiento durante la propia inspección.
4. Decisión (decyzja). Solo si la orden no se cumple, el inspector de trabajo de distrito puede dictar una decisión que constata la existencia de una relación laboral. Sin orden previa no hay decisión.

En lugar de una decisión, el inspector de distrito también puede presentar una demanda ante el tribunal laboral, sobre todo cuando hay que establecer la relación laboral para un periodo anterior a la inspección.

Qué contiene la decisión y desde cuándo produce efectos

La decisión indica las partes, el tipo de contrato de trabajo, la fecha de su celebración, el tipo y el lugar de trabajo, la jornada y la remuneración. Si las pruebas no permiten determinar algún elemento, se aplican reglas legales:

• contrato por tiempo indefinido,
• jornada completa,
• lugar de trabajo: la sede del empleador,
• remuneración: como mínimo el salario mínimo.

Por regla general, la fecha de celebración del contrato de trabajo es la fecha de la decisión: los efectos son hacia el futuro, no retroactivos. Desde ese día la decisión produce efectos en el derecho laboral, fiscal y en los seguros sociales y de salud. Excepción: si durante la inspección o el litigio la empresa rescinde el contrato o deja de dar trabajo a la persona, se considera que el contrato de trabajo se celebró el día en que empezó la inspección, y la persona queda protegida frente al despido y puede reclamar sus derechos ante el tribunal laboral.

El inspector también tiene en cuenta la voluntad de las partes, siempre que no sea contraria a la ley ni busque eludirla.

Recurso

Tanto la empresa como la persona que trabaja pueden recurrir la decisión ante el tribunal laboral. El recurso se presenta por escrito a través del inspector de trabajo de distrito en el plazo de un mes desde la notificación de la decisión. Todas las alegaciones y pruebas deben incluirse en el recurso; por regla general, no se podrán añadir después. La decisión es ejecutable cuando vence el plazo de recurso, cuando el tribunal dicta una resolución firme o cuando se le otorga ejecutividad inmediata.

Qué significa para ti

Si trabajas con un contrato civil o B2B:

• La decisión no puede ser motivo de despido ni de un trato peor. Incumplir esta prohibición es una infracción.
• El inicio del procedimiento por el inspector de distrito interrumpe la prescripción de tus reclamaciones laborales.
• ¿Eres extranjero? Desde el 8 de julio de 2026, pasar de un contrato civil a un contrato de trabajo con la misma entidad —de forma voluntaria o tras una decisión de la PIP— no exige un nuevo zezwolenie na pracę (permiso de trabajo) ni una nueva inscripción del oświadczenie o powierzeniu pracy (declaración de encomienda de trabajo). Comprueba, eso sí, que las demás condiciones del documento (puesto, salario) siguen coincidiendo.
• ¿Trabajas a través de una agencia de trabajo temporal? Tu empleador es la agencia: con ella firmas el contrato.

Si eres empleador:

• Las normas se aplican también a los contratos celebrados antes del 8 de julio de 2026 que siguen vigentes.
• No ignores la orden del inspector: su incumplimiento es lo que abre la vía a la decisión.
• Rescindir el contrato con una persona afectada por la inspección no cierra el caso: la fecha del contrato de trabajo se retrotrae entonces al día de inicio de la inspección.
• Revisa ahora tus contratos civiles, antes de que lo haga un inspector. Si dudas de si una colaboración ya es un empleo, escríbenos.

Base legal: Ley de 11 de marzo de 2026 que modifica la Ley de la Inspección Nacional de Trabajo y otras leyes (Dz.U. 2026 pos. 473): art. 1 (art. 11, 26, 33a, 34 de la Ley de la PIP), art. 2 (art. 477⁷ᵇ del Código de Procedimiento Civil), art. 8 (art. 33.2.3 y art. 69.5 de la Ley de 20 de marzo de 2025 sobre las condiciones para encomendar trabajo a extranjeros), art. 14; Código de Trabajo, art. 22 § 1 y § 1²; gov.pl — «Reforma Państwowej Inspekcji Pracy» (MRPiPS). Estado legal a 24 de septiembre de 2026.